L'éducation nationale se trompe d'objectif

L’éducation nationale se trompe d’objectif

L’éducation nationale est là pour faire progresser les élèves. Mais c’est tellement évident qu’elle l’oublie et fait passer l’objectif de « la mixité sociale » avant la progression du niveau. Bref elle court deux lièvres à la fois et n’en n’attrape aucun : le niveau baisse et la ségrégation sociale augmente.

Alors pourquoi le niveau scolaire des jeunes français baisse et surtout comment le faire remonter ?

Analysons l’organisation de l’éducation nationale, le « Mammouth » dénoncé par l’ancien ministre Claude Allègre, au lieu de blâmer les parents d’élèves de vouloir leur meilleur pour l’éducation de leurs enfants.

Un constat d’échec : le niveau baisse

Le niveau baisse ! Longtemps considéré comme une réflexion nostalgique de seniors ayant oublié leur propre scolarité, ou par des modernes résignés à ce que les connaissances des jeunes portent désormais sur bien d’autres choses que celles de leurs parents, c’est maintenant un fait établi.

Les comparaisons internationales et les constatations des employeurs l’illustrent. Les entreprises sont de plus souvent plus souvent obligés de faire appel à des professionnels pour perfectionner le français et les mathématiques des nouveaux embauchés.

Selon le rapport  « L’Europe de l’éducation en chiffres », en France, « environ 21 % des élèves âgés de 15 ans n’ont pas un niveau suffisant de compétences en compréhension de l’écrit, culture mathématique et culture scientifique (…) ».

De son côté, la Cour des Comptes, dans son étude publiée en décembre 2021 « Une école plus efficacement organisée au service des élèves », constate que la France dépense plus pour l’éducation que la moyenne des pays de l’OCDE.

Et pourtant, nos enseignants sont mal payés et les résultats de nos élèves ont tendance à se dégrader, et plus seulement pour les jeunes issus des milieux défavorisés. Alors que l’éducation reste le premier poste de dépense de l’Etat, « 40 % des élèves en fin de primaire ne possèdent pas les connaissances fondamentales en lecture et en maths qui leur permettraient de suivre une scolarité au collège dans les bonnes conditions » (Source : France stratégie, quelles priorités éducatives ?)

performance scolaire et équité

Enfin, la compilation des classements PISA (programme international pour le suivi des acquis des élèves) montre une dégradation continue.

Les élèves français seraient ils moins doués que leurs camarades dans le monde ? Leurs enseignants seraient ils moins performants ?

Ou est-ce le système éducatif français et son organisation actuelle qui peinent à former la jeunesse française ?

Nous allons examiner ce dernier point.

Un enseignement français centralisé

L’enseignement public français a été conçu centralisé et uniforme. Pour matérialiser l’égalité de traitement, les programmes scolaires sont identiques et soumis aux mêmes règles quels que soient les établissements, le profil des élèves qui les fréquentent ou la région dans laquelle ils sont implantés.

Les enseignants sont recrutés par un concours national, débutent dans les zones et les établissements les plus difficiles, progressent à l’ancienneté, avant de se retrouver, une fois expérimentés, dans les meilleurs établissements.

Lors de l’établissement de la scolarité obligatoire en 1882, Les gouvernements de la IIIème République insistaient sur la nécessité d’unifier une France encore fortement rurale, composée d’éléments isolés, et d’imposer le français comme langue nationale au détriment des parlers locaux.

Ce n’est qu’au début des années 1980 que l’Etat, rompant avec cette tradition, engage la décentralisation qui renforce le poids des collectivités locales. Ces dernières ont depuis la responsabilité du fonctionnement matériel, hors dépenses de personnel, et de l’investissement, pour répondre aux besoins locaux.

Cependant, l’État conserve la responsabilité de la pédagogie, de la fixation des programmes nationaux, de l’organisation et du contenu des enseignements.

L’école de la république se rêve l’école de l’égalité des chances et de la méritocratie. En y entrant, un petit élève français, s’il se montre capable et travaille, est censé disposer des mêmes chances de réussite, où qu’il se trouve sur le territoire et quels que soient les établissements qu’il fréquente.

Mais l’école n’est pas le seul vecteur d’apprentissage et c’est encore plus vrai aujourd’hui, à l’heure d’internet et des réseaux sociaux. Les origines familiales, le lieu de résidence, le niveau d’éducation des parents, le niveau de revenus, ou encore le niveau culturel conditionnent fortement la réussite scolaire.

Cela a poussé certains groupes, des partis politiques, puis les gouvernants à vouloir réagir contre cette tendance naturelle. Décrivons d’abord cette réaction avant de voir comment elle interfère avec le niveau de formation des élèves.

L’égalitarisme veut gommer cette diversité

Ce que j’appelle « cette tendance naturelle » expliquant la diversité des élèves est difficile à mesurer, du fait des nombreux facteurs en jeu. Mais au lieu de se borner à cette constatation, on préfère dire « notre système éducatif reproduit les inégalités sociales », et on mesure les inégalités par les revenus.

Bref on fait l’amalgame entre le niveau des élèves et le niveau de revenus des parents. Or les élèves de moins bon niveau ne sont pas nécessairement ceux issus des milieux sociaux à faibles revenus.

Pourquoi ce passage de la constatation d’un état de fait humainement naturel à une dénonciation idéologique ?

Il y a d’abord une raison pratique : on sait (en gros) mesurer les différences de revenus, mais on ne sait pas mesurer la culture des parents ni les autres déterminants. Il est fréquent en sciences humaines de « mesurer ce qui est mesurable » en oubliant que ce qui est mesurable n’est pas l’objet de l’étude !

Il y a ensuite une raison idéologique, au sens neutre. Pour beaucoup il s’agit de « justice sociale » voire, pour certains, de « nécessité révolutionnaire ». Bref cela devient une inégalité à dénoncer, et on tombe dans la politique.

En conférence de presse le 26 août 2022 le ministre de l’éducation nationale une fois de plus déclaré que l’égalité était sa priorité.

À ce stade, on pourrait penser que l’on est dans « une revendication de gauche ». Mais en fait cette idée a imprégné l’ensemble du champ politique, en général sincèrement, mais parfois aussi hypocritement lorsque l’on voit les enfants de certains élus des partis de gauche être discrètement dirigés chaque matin vers « un bon établissement », parfois avec la voiture et le chauffeur de fonction …

La recherche de l’égalité par l’école

C’est dans ce contexte que l’Etat proclame rechercher davantage de mixité sociale au nom du principe d’égalité : la mise en place de la carte scolaire, l’introduction en 2015 de l’indice de position sociale (IPS) ou encore d’Affelnet.

Ce dernier est l’algorithme qui gère l’affectation dans les lycées de l’ensemble des collégiens de 3ème. Il prend en compte notamment le statut de boursier et l’IPS des établissements. Sa réforme à Paris en 2021 aurait fait reculer la ségrégation sociale dans les lycées publics de près de 40% en deux ans. Bref c’est une sorte de perfectionnement de la carte scolaire.

De même la création par Science Po Paris d’une filière dédiée aux élèves issus de milieux défavorisés. Pour cette dernière institution, s’il est excellent de faire découvrir Sciences Po dans des milieux où elle n’est pas connue, voire d’aider à la préparation à la sélection d’entrée, il est plus discutable d’assouplir les critères d’entrée pour certaines catégories de la population. On n’est pas loin de la discrimination positive, qui reste une discrimination et pose tant de problèmes aux États-Unis, par exemple en barrant l’accès aux Asiatiques qui ont de « trop bons » dossiers.

Autre initiative : l’attribution des places dans les lycées de manière à y diversifier l’origine sociale des élèves. On peut citer par exemple l’expérimentation menée à Toulouse où 1 200 élèves de quartiers difficiles étudient dans des établissements du centre-ville.

Toutes ces initiatives ont en commun d’imposer d’en haut des règles de répartition en vue d’atténuer la ségrégation sociale en perdant de vue l’objectif principal qui est la progression des connaissances et du raisonnement.

Or ce qui est imposé d’en haut est mal adapté à certains cas, fait donc ensuite l’objet de correctifs, qui eux-mêmes ne sont pas adaptés partout et de plus compliquent évidemment la procédure.

Mais pourquoi ce désir de mixité sociale qui va à contre-courant des vœux d’une partie importante de la population ?

Mixité sociale et égalité : les arguments en présence

il y a en premier lieu un argument idéologique : l’égalité est un impératif catégorique. Souvent la discussion ne va pas plus loin, et l’on évite de comparer égalité et uniformité ou de réfléchir aux conséquences sur le niveau scolaire.

Il est difficile de s’attaquer à un impératif catégorique. Je vais me borner aux autres arguments parmi lesquels une inégalité d’information, l’existence de codes bloquants ou le manque de formation générale dans certaines filières.

L’inégalité d’information

L’inégalité d’information est un problème réel, que j’ai expérimenté personnellement, du fait de parents très loin du monde enseignant : je n’avais pas la moindre idée de ce qu’était l’enseignement supérieur, et c’est au moment des résultats du bac de terminale que mon professeur de maths, ravi d’avoir enfin une très belle mention pour sa dernière année de carrière, m’a dirigé vers une bonne classe préparatoire.

J’y ai rencontré des enfants d’enseignants déjà familiers du « concours général ». Ils étaient tellement imprégnés par leur connaissance du système qu’ils supposaient que je l’étais aussi, donc ne m’ont rien dit et j’ai dû grappiller des indices. Idem pour le professeur principal qui n’a pas compris ma question « où tout cela mène-t-il ? » et s’est borné à répondre « apprenez votre cours ». Remarquez bien que je parle des enfants d’enseignants et non pas « des riches ». Donc le revenu n’est pas tout.

Mais ce problème d’information est maintenant bien connu, et tant l’administration que de multiples autres organisations veillent à le limiter.

La méconnaissance des « codes »

Passons à la question des « codes ». Je n’ai jamais vraiment compris ce que ça voulait dire. Certes Bourdieu et ses disciples s’en sont gargarisés. Mais ils ne m’ont pas convaincu : si le code c’est savoir placer une bonne citation littéraire, je savais le faire pour l’avoir appris en classe sans être enfant d’enseignants ou de polytechnicien.

Alors quel code ? L’orthographe, mais ça me paraît justifié et à la portée de tous.

Le poids de la formation dite générale

Quant à l’importance relative de la formation générale, citons l’indignation de Vincent Peillon ancien ministre de l’éducation nationale sur France Culture : « il y a les 600 000 élèves des lycées professionnels auxquels on a retiré 70 heures d’enseignement général sans que personne n’en parle ».

C’est présenté politiquement comme scandaleux, sans regarder les exemples chez nos voisins suisses ou allemands où la  voie professionnelle, loin d’être une voie de garage, peut mener à la présidence d’une grande entreprise, sans passer par les équivalents de nos grandes écoles dans ces pays.

La vraie question est donc de savoir pourquoi nos lycées professionnels ne font pas de même. C’est en train de changer avec le succès de l’apprentissage, qui me paraît être une des réformes récentes les plus importantes.

Enfin, faut-il forcer les élèves à ingurgiter des connaissances dont ils ne comprennent pas l’usage ? L’art d’un enseignant est de motiver, et on cite telle école de Gennevilliers dont les élèves sont devenus fanas de l’apprentissage du latin.

Mais on ne peut exiger un tel don de tous les enseignants, et, à part les fondamentaux que sont le français et les maths, obliger des élèves à avaler ce dont ils ne voient pas l’intérêt me parait discutable.

Remarquons pour l’instant que des lycées professionnels sont dans le même moule centralisé que le reste de l’enseignement, alors qu’en Suisse leur programme est ajusté en permanence et localement par concertation avec les pouvoirs publics et les employeurs.

Et pourtant, la mixité sociale semble être devenue l’objectif numéro un

C’est ce qui ressort des propos des responsables quel que soit leur camp politique, sous la pression intellectuelle et morale des partisans de cette mixité, qui trouvent que l’on en fait jamais assez.

Je prends l’exemple du mariage de 2 collèges voisins, l’un « favorisé », l’autre « difficile ». Une première expérience a été faite pour le 18e arrondissement en 2017 par la ministre socialiste Nadjet Vaillaud Belkacem, que le ministre actuel Pap Ndiaye veut étendre à 200 collèges.

J’espère que cette expérience sera positive, mais en tous cas elle confirme bien cette priorité donnée à la mixité sociale.

Parmi ceux qui trouvent l’on en fait jamais assez, il y a Pierre Merle professeur émérite de sociologie, auteur de « Parlons école » (La Documentation française 2021) à qui Le Monde a offert une tribune dans son édition du 20 mars 2023, où il dénonce l’insuffisance de cette action et propose des mesures encore plus vigoureuses de « mixité ».

Il suggère notamment de localiser les sections spécialisées (internationales, artistiques…) dans les lycées défavorisés et d’obliger le secteur privé à augmenter son pourcentage de boursiers.

Que l’on me comprenne bien : je ne suis pas opposé la mixité sociale, j’ai connu trop de snobs méprisants, et (en réaction ?) beaucoup de gens « défavorisés » faisant preuve de racisme social chargeant « les riches » de tous les défauts. C’est navrant, et tout ce qui va dans le sens d’un décloisonnement de la société est positif.

Mais la mixité sociale ne devrait pas être l’objectif n°1 de l’éducation nationale, qui est d’abord de donner à l’ensemble des Français des outils intellectuels et professionnels.

Résultat de cette priorité au social : une ruée des parents vers le privé

Cette politique se heurte au fait que tout le monde est favorable à la mixité sociale… pour les autres.

Lorsqu’il s’agit de ses propres enfants, la logique individualiste prime.

Tout parent – et c’est un cas de conscience pour les électeurs de gauche – souhaite le meilleur pour son enfant : le meilleur collège puis le meilleur lycée qui leur offriront les meilleures chances de rentrer par exemple dans les meilleures classes prépa et d’intégrer les meilleures écoles. Car tout parent craint que, lorsqu’il y a dans une classe des élèves de moins bon niveau, ce dernier soit tiré vers le bas, au dépend des progrès de leurs enfants.

Or ce que nous avons vu va en sens inverse des vœux des parents qui craignent que les classes hétérogènes de nuisent au niveau de l’enseignement de leurs enfants.

Ils sont confortés dans cette conviction par la constatation de la différence de notation lorsque leur enfant passe d’un établissement à classes hétérogènes à un autre de meilleure réputation : tel qui était le premier de sa classe avec de bonnes notes se révèle alors d’un moins bon niveau que ses nouveaux camarades, et voit son dossier alourdi par de mauvaises notes. Son propre niveau est donc inférieur à ce qu’il aurait été s’il avait été scolarisé dans ce « bon » lycée.

Pour y échapper, les parents, qui élaboraient hier des stratégies de contournement de la carte scolaire, se ruent aujourd’hui vers les établissements privés, qui concentrent de plus en plus les meilleurs élèves, entretenant le cercle vicieux : plus de bons élèves et donc de meilleurs taux de réussite à l’examen et plus de mentions au Bac.. qui attirent à leur tour les meilleurs élèves chaque année après parution des palmarès des « meilleurs lycées« …

En réaction, les appels à la mixité sociale dans l’enseignement public se doublent souvent de critiques de l’enseignement privé sous contrat, en général catholique, accusé de ne pas en faire sa priorité. Alors qu’il est précisément choisi par de nombreux parents, qui n’ont rien de spécialement catholiques, pour éviter de voir leurs enfants « tirés vers le bas » par de moins bons élèves.

Le même genre de querelle explique le développement de l’enseignement privé « hors contrat », relativement cher puisque ne recevant pas d’aide de l’État. Cela illustre l’aspect souvent contre-productif de la priorité à la mixité sociale.

Le secrétaire général du SNUEP-FSU dénonce ces stratégies de contournement des parents : sur les 50 meilleurs collèges d’enseignement professionnel, 45 sont aujourd’hui privés.

Jean-Claude Delahaye, ancien directeur général de l’enseignement scolaire regrette ce qu’il appelle « un séparatisme » qu’il décrit comme « un système par ordre avec d’un côté la noblesse dans l’enseignement général, le tiers état dans les lycées professionnels et même un clergé dans le privé sous contrat. »

Pourtant la baisse du niveau de l’enseignement en France est non seulement dommageable à tous, mais accroît probablement toutes les inégalités en privant les meilleurs des « défavorisés » d’une chance de percer.

Tout cela nous mène à chercher le moyen de redonner la priorité à la progression de chacun, ce qui, en prime, limiterait l’influence des différences sociales.

Ce moyen existe et est analysé depuis longtemps : l’autonomie.

Décentralisation et autonomie ?

Les remarques ci-dessus, les comparaisons avec les systèmes d’éducation des autres pays occidentaux et mon expérience en entreprise mènent à parler décentralisation et autonomie.

Deux mots tout d’abord sur cette référence à l’entreprise. Je sais qu’elle sera très mal vue par mes collègues enseignants. Je rappelle que j’étais chef d’entreprise dans la journée et enseignant le soir. Mais quand on a eu l’occasion d’expérimenter quelque chose qui marche, autant témoigner pour en faire profiter les autres !

Décentraliser et autonomiser signifie en l’occurrence laisser aux directeurs d’établissement une marge de manœuvre suffisante pour éventuellement adapter les programmes à leur public et surtout pour recruter des enseignants qui lui soient adaptés.

C’est loin de l’uniformité théorique actuelle, mais surtout la question de l’égalité entre les élèves des établissements ne se pose pas, puisque chaque établissement est différent.

L’autonomie est notamment une liberté pour faciliter la capacité d’innovation des équipes pédagogiques et éducatives et pouvoir ainsi mieux contribuer à la réussite scolaire de leurs élèves.

L’expérience du privé sous contrat comme hors contrat est justement celle de l’autonomie. Et il y en a de tous les types, des plus élitistes aux plus attentives à la promotion sociale : La Cordée, exemple d’une école privée hors contrat : ça marche !

La ferme opposition des enseignants

Les syndicats d’enseignants sont opposés à donner de tels pouvoirs aux directeurs d’établissement.

On peut citer l’appel au boycott des équipes de 40 écoles marseillaises, relayé par le SNUipp-FSU13, suite au projet d’Emmanuel Macron et du maire socialiste de Marseille sur « l’école du futur » en septembre 2021. Ce projet offrait la possibilité aux chefs d’établissement concernés de choisir leurs enseignants : « cela impliquerait la fin d’un mouvement des personnels fondé sur des critères communs […] et inféoderait tout au long de leur carrière les enseignants à des entretiens d’embauche ».(Le Point septembre 2021). Remarquons qu’il n’est pas question de l’intérêt des élèves, qui était pourtant la motivation d’Emmanuel Macron et du maire de Marseille.

Cette opposition ne viendrait-elle pas de la crainte d’avoir un patron, voire que leur carrière soit impactée en cas de conflit ?

Mon expérience de la fonction publique, à la direction d’une grande école publique de 200 personnes, me fait craindre que cette opposition soit celle des moins motivés par leur travail. Et de toute façon, on se soucie d’éventuels inconvénients pour les enseignants, et non de l’amélioration du niveau.

De même encore la réaction à la mesure prévue par le gouvernement de porter à 50 % le temps passé en stage en entreprise : « on ne pourra plus jouer notre rôle social ».

Là aussi aucune considération sur l’adéquation avec un emploi, et l’absence de comparaison avec les systèmes suisse et allemand.

L’autonomie, une idée ancienne, et largement pratiquée dans l’OCDE.

Cette autonomie n’est pas une idée fantaisiste de ma part, comme en témoigne Éric Charbonnier, analyste et expert en éducation à l’OCDE : « l’autonomie, couplée à une évaluation des établissements, est une pratique de nombreux pays de l’OCDE. Les pays qui réussissent le mieux sont ceux […] où les collèges et lycées disposent d’une part d’autonomie
outil de pilotage ». (Le Monde du 7 décembre 2010).

Autonomie décisionnaire des chefs d'établissements

« S’il y a des inégalités, c’est parce qu’on ne sait pas suffisamment personnaliser les parcours, parce que chaque enfant est différent. (Il faut) emmener chaque enfant au meilleur de lui-même » expliquait de son côté Jean-Michel Blanquer, alors Ministre de l’éducation nationale  en mai 2019 au micro de RTL.

Cette autonomie a été expérimentée depuis 30 ans avec des Charter Schools aux Etats-Unis, les Academies au Royaume-Uni, ou des Fristående Skolor en Suède.

Ces écoles sont financées par le public mais bénéficient d’une large autonomie en termes d’allocation de budget, de projet pédagogique, de recrutement, etc., un peu sur le modèle de l’enseignement « privé sous contrat » français.

« En France, l’autonomie n’est pas une idée récente » rappelle Jean-Paul Delahaye, ancien directeur général de l’enseignement scolaire dans un article d’Administration & Éducation (2015). « Une relecture des textes officiels de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle montre qu’il y a plus d’un siècle une réflexion très poussée a été conduite, non seulement sur l’intérêt d’accorder une autonomie aux établissements scolaires mais aussi sur les conditions dans lesquelles devait s’exercer cette autonomie ».

Il précise cependant, pour éviter toute guerre idéologique, que l’autonomie n’est pas un objectif en soi mais un moyen pour plus d’efficacité et donc d’égalité.

En prime, une meilleure insertion professionnelle après la scolarité

Si on en juge par l’expérience suisse et allemande, cette décentralisation et cette autonomie permettent une concertation avec l’administration, la société civile et les employeurs locaux, facilitant leur emploi au pays.

Je ne suis pas le seul à le penser.

Eric Chevée, vice-président de la Confédération des petites et moyennes entreprises (CPME) affirme : « Si l’éducation nationale et les lycées professionnels s’adaptent à la demande des chefs d’entreprise dans les bassins d’emplois, nous ne pouvons que nous en réjouir ».

Souâd Ayada, ancienne présidente du Conseil supérieur des programmes l’approuve également : « Assurément, notre école ne doit pas détourner les jeunes gens du monde tel qu’il va et elle doit donner le goût du travail et aiguiser la volonté de trouver sa place dans la société. »

De plus, j’ai personnellement constaté, en tant qu’employeur puis directeur d’une école de management, que, contrairement aux idées reçues, les employeurs apprécient la culture générale et l’esprit critique : même dans les emplois peu qualifiés, « un imbécile » pose des problèmes.

Il est dommage que les enseignants que je connais évacuent trop vite le problème en lançant des formules générales du genre « nous ne sommes pas là pour ça », ce qui ne fait qu’accroître la méfiance des élèves et des parents.

Je suis frappé de voir de plus en plus d’enseignants se plaindre des parents et réciproquement.

Pourtant, il me semblerait normal que l’enseignant explique régulièrement l’utilité de son enseignement (par exemple : « comprendre les autres », « savoir s’exprimer » ou résoudre des petits problèmes quotidiens avec les mathématiques, la physique et la chimie. Et plus généralement qu’il soit davantage à l’écoute.

En conclusion

Ne perdons pas de vue que l’objectif de l’éducation nationale doit être… l’éducation nationale. C’est-à-dire d’abord la culture de l’esprit critique et les connaissances nécessaires pour l’adaptation au monde tant pour la vie privée que pour la vie professionnelle. Cela commence par l’acquisition des « fondamentaux » : lire, écrire, si compter.

L’égalité des chances ne peut être qu’un objectif second qui ne doit pas sacrifier le premier.

D’autant qu’à mon avis, l’amélioration du niveau donnera sa chance à beaucoup de « défavorisés ».

N’oublions pas que le clivage ne correspond que partiellement à une question de revenus, et bien davantage à l’engagement des parents.

Un argument supplémentaire est qu’il est de l’intérêt à la fois du pays et des élèves que la scolarité apporte des qualités professionnelles permettant l’intégration dans la société, et de préférence, « au pays », c’est-à-dire dans la société locale.

C’est justement ce qui se passe en Suisse, qui fait participer les employeurs locaux aux objectifs de l’enseignement de leur ville. Malheureusement une partie du corps enseignant français est hostile au fait de « travailler pour le patronat ». Toutefois je remarque que cet a priori semble s’affaiblir.

Par contre les élèves, qui sont loin des controverses sur « comment développer un esprit critique » trouvent très important que leur scolarité les aide à trouver un emploi.

De toute façon, j’estime personnellement que développer des aptitudes professionnelles et l’esprit critique n’est pas contradictoire : de plus en plus employeurs apprécient un œil neuf sur leur activité et la créativité qui va de pair.

Finalement, beaucoup d’arguments convergents vers la fin de l’uniformité, qui passe elle-même par une certaine autonomie.

Alors pourquoi ces réticences ?

À mon avis parce que de nombreux cadres supérieurs de l’institution ainsi que de nombreux enseignants ont été formés dans une optique d’uniformité, qu’ils confondent avec l’égalité. Or l’égalité est profondément enracinée dans les mentalités françaises et notamment dans l’électorat, ce qui incite les hommes politiques à la prudence, quitte à sacrifier l’avenir des jeunes et celui du pays.

Yves Montenay

8 commentaires sur “L’éducation nationale se trompe d’objectif”

  1. Un exemple évident du paradoxe de l’enseignement centralisé à la française: la dernière réforme du Bac, vieil examen national (véritable rite de passage collectif national), avec des épreuves nationales identiques pour toute la nation, a été voulue et accomplie centralement d’En Haut, par le Ministre de l’Éducation: mais cette réforme étatiste, centralement managée, a finalement créé un Bac par contrôle continu « coloré » selon les lycées (puisque certaines épreuves sont notées par des profs du lycéen candidat !) qui va engendrer une compétition dans le classement des Bacs selon le lycée d’origine (sans parler de la tentation de chaque lycée de promouvoir ses réussites grâce à un Bac qu’il peut directement maîtriser via la contrôle continu).
    Réforme centralisée pour un Bac localisé, sinon communautarisé.
    Autre paradoxe: la centralisation des demandes d’accès à l’enseignement supérieur se faisant par un logiciel national totalement obscur (ParcourSup), les accès à l’enseignement supérieur sont devenus totalement sélectifs (sélection non avouée par les Universités, bien sûr), mais sur des critères de concours non connus des lycéens: au lieu d’installer une sélection à l’Université, par des concours clairs et nets (et des programmes précis à assimiler), on a finalement installé une sélection mystérieuse. Gestion centralisée de la sélection pour mettre en place une sélection anarchique, sans critères connus !
    Comme toujours, quand l’idéologie est à la source des décisions gestionnaires, le résultat obtenu est à l’opposé du but affiché théoriquement (les lycées ne sont pas devenu autonomes, ils sont simplement en compétition)

  2. Encore un sujet sur lequel on pourrait remplir des pages et des pages, ce qui de toute façon à déjà été fait. Tout fout le camp, je ne vois pas comment l’éducation (nationale) ferait exception.
    Les uns accuseront les profs, les autres les gouvernements, d’autres encore les parents, la télé, les écrans, les migrants et j’en passe. En attendant, force est de constater où nous en sommes aujourd’hui. Nos jeunes, parfois BAC + ? alignent dix fotes d’aurtograf par ligne, et encore s’il n’y avait que ça. En attendant (quoi je ne sais pas, rien de très bon en tous cas) il est évident que les choses ont changé. Et pas dans le bon sens, à mon sens. Pour moi nous avons donc loupé quelque chose.
    Première question : quand ? Je dirais que ça remonte à déjà une bonne quarantaine d’années. Ce n’est pas pour autant que je dirais que c’est forcément la faute à Tonton. N’empêche que l’idée de vouloir amener 80% d’une tranche d’âge au BAC, n’était pas forcément une bonne idée.
    Deuxième question : quoi ? Là je ne sais pas trop. Toutefois, les vieux, comme moi, Yves Montenay et des millions d’autres, peuvent toujours comparer avec le «bon vieux temps». En ne perdant pas de vue qu’en prenant de l’âge on a tendance à ne retenir que le bon côté des choses (démontré scientifiquement). On peut voir notamment ce qu’est devenue la confiance, sans laquelle tout s’écroule. Ce qu’est devenu le respect, celui des profs, et des anciens n’en parlons pas. Le respect, la retenue, la juste mesure etc. tout ça c’est d’une autre époque. Pour moi il y a des baffes qui se perdent, pensez-en ce que vous voulez. Pas bonne idée non plus celle d’oser (c’est à ça qu’on les reconnaît, disait Audiard) nous dire que la réussite c’est la Rolex à 50 balais, que le job de TF1 c’est de vendre du temps de cerveau disponible à Coca-cola, et de nous marteler à longueur de journée d’acheter ceci et cela. («Parce je le veau bien » qu’elle nous dit la Pub !) Pas bonne idée encore, celle de mettre des notes à tout et n’importe quoi. Après les restaurants, les campings et j’en passe, après les établissements c’est au tour des profs d’être notés par le… Consommateur. J’arrête, je pourrais en remplir des pages.

    J’ai donc lu cet article, certes intéressant, mais qui finalement n’apporte rien de nouveau. L’objectif de l’éducation nationale doit être, en effet… l’éducation. Vaste programme, ne comptez pas sur moi pour vous en vendre un clé en main. En attendant, je persiste à penser que l’éducation (tout le long de la vie) doit avoir pour but de former des individus libres, capables de vivre correctement dans ce monde de brutes, capables de penser par eux-mêmes (esprit critique), capables de juger, déjà du bien et du mal etc. Des citoyens, si vous préférez. Et non pas de vulgaires producteurs-compétiteurs-consommateurs (cons-sots-mateurs). Cela commence par l’acquisition des «fondamentaux» (lire, écrire, et compter), bien évidemment. On pourrait peut-être aussi revenir à ce qu’on appelait les humanités («faire ses humanités»), à commencer pour nos fumeuses élites. Ce qui, à mon sens, ne devrait faire de mal à personne.

  3. Mon cher Yves, j’approuve entièrement ta démonstration – magistrale – sur l’impérative nécessité de l’autonomie. Mais il il y a le second volet du problème posé par la baisse du niveau des élèves français. (Baisse très profonde, même catastrophique : un élève qui a obtenu le Bac avec mention « bien » aujourd’hui en sait moins que moi lorsque j’ai passé l’examen d’entrée en sixième ! Eh, oui, de mon temps il fallait passer un examen corrigé par les professeurs du lycée pour y entrer en sixième). Ce second volet, c’est la baisse catastrophique du contenu des programmes de chaque matière. Déjà, les lèves entrent en sixième sans savoir lire, écrire et compter correctement, ne connaissent même pas leur langue, le français et encore moins son orthographe. Et les cours de français-littérature, d’histoire, de géographie, de sciences naturelles, de mathématiques, de physique et de chimie ont été vidés des trois quarts de leurs contenus traditionnels, quand ces contenus ne sont pas déformés et transformés en propagande idéologique. Malheureusement, cette chaîne infernale qui fonctionne depuis plus de 40 ans a détérioré drastiquement le niveau des connaissances de la plupart des professeurs eux-mêmes. Il va falloir du temps pour remonter tout cela. Le niveau des programmes, c’est le niveau d’exigence attendu des élèves comme de leurs professeurs. La restauration du niveau d’exigence est la condition sine qua non de la remontée du niveau des élèves et de leurs enseignants … et elle passe effectivement impérativement par l’autonomie ce qui permettra au moins aux chefs d’établissements de recruter les enseignants possédant le niveau qu’ils souhaitent à leur établissement. Bravo pour cette analyse. Jean-Louis

    1. Un simple exemple de la baisse du niveau des programmes: celui de la terminale scientifique, filière Maths.
      On ne sait pas ce qu’est une Intégrale à ce stade: au mieux, on connaît les Dérivées.
      Et rien en philo des sciences: Bachelard, entre autres, totalement inconnu…(alors, ne parlons pas de Kuhn et autres contemporains)
      Notre pays va manquer d’ingénieurs et de scientifiques dans les années qui viennent (si rien ne change rapidement) et ceux qui seront disponibles n’auront pas eu de grande formation épistémologique (au moins au lycée) pour qu’ils soient des spécialistes critiques (donc inventifs).

  4. En réponse à Michel C, l’article n’apporte à première vue rien de nouveau, mais tout de même une synthèse au top et à laquelle j’adhère entièrement.
    Donc, résumons ! Je rappelle qu’ils osent tout… Ma notation Sciences Po ENA :
    – Premier Yves Montenay avec 16/20.
    – Deuxième Michel C avec 7,55/20.
    Salutations

  5. Je crois que les systèmes qui réussissent le mieux (Finlande, Corée, Japon, Singapour, Norvège, etc.) son très différents les uns des autres et qu’il conviendrait de faire une analyse très fine pour comprendre les raisons de leur réussite.
    Il ne faut pas oublier que les ratios des enquêtes PISA sont des moyennes et qu’il faut les décortiquer pour en tirer des enseignements.
    Un élément qui avait été souligné par les analystes de l’OCDE était la faiblesse de l’école primaire comparée au second degré.
    L’école primaire est le lieu des fondamentaux. Or, en France, mais pas seulement, on a délaissé non seulement l’école primaire mais aussi l’apprentissage des fondamentaux (français+ mathématiques) pour diverses raisons souvent idéologiques. Les conséquences de ce choix, aujourd’hui heureusement abandonné, sont très sensibles dans la gestion des redoublements ou des non redoublements. Les élèves qui cumulent les retards scolaires sont gardés dans le système jusqu’à 16 ans. Ceux qui ne redoublent pas, parce que la politique est de réduire les redoublements, jugés à juste titre couteux et inefficaces, rentrent en sixième sans avoir les moyens de suivre les enseignement du collège. Donc échec assuré et difficulté d’intégration dans le marché du travail.
    Sans réel accompagnement, ces jeunes viennent ensuite nourrir la catégorie des NEET (ni en emploi, ni en études et ni en formation). Le dédoublement des classes en CP et CE1 entrepris par le ministre Blanquer avait pour objectif de réduire, à défaut de régler ce problème avec un succès partiel. L’accent remis sur les fondamentaux a pour pour objectif de relever le niveau général de la population scolaire et du pays et aussi de contribuer grâce à un meilleur suivi personnalisé à l’objectif de réduire les NEET. De fait, la situation tend à s’améliorer et la France qui était pour les NEET (plus de 14% des jeunes de 15 à 29 ans en 2016) au-dessus de la moyenne européenne est aussi passé en dessous (12,8 % des jeunes de 15 à 29 ans en 2022) de la moyenne européenne (13,1). Affaire à suivre pendant les 10 prochaines années.

  6. Quand on lit votre article, on est frappé par l’omniprésence de votre pensée managériale de l’entreprise dans beaucoup de domaines de la vie sociale. Cette doctrine, promue par la classe dominante, est souvent pertinente dans la vie économique (mais peut-être pas dans tous les secteurs), et par effet de mimétisme, on cherche à l’étendre à d’autres pans de la société. En gros : « Puisque c’est bon ( pour qui in fine ?) pour la vie économique, c’est bon aussi pour le social, la santé, l’éducation, etc ». Cela finit par devenir une doctrine tentaculaire qui cherche à s’imposer dans tous les domaines de notre vie. Pourtant, nous avons des exemples qui montrent qu’elle est moins efficace :
    – notre système de sécurité sociale est plus performant que le système américain tant en pourcentage dédié rapporté au PIB qu’à la qualité des soins pour la population
    – a contrario, la gestion managériale des hôpitaux depuis au moins 20 ans a conduit à une dégradation sans précédent de notre système hospitalier…
    Je ne vais pas m’étendre plus et revenir au domaine de l’éducation. Je vais revenir sur trois points de votre article.

    1°) L’autonomie des établissements, qui est en quelque sorte le décalque de la pensée managériale de l’entreprise. En 2019, la France est classée 23 ième sur 79 aux tests PISA, comme en 2016. Il y a pire comme classement ! Je ne nie pas une dégradation des résultats constatés en mathématiques mais rien ne dit que l’autonomie des établissements va changer la donne. Rappelons aussi que les tests PISA ont été conçus par l’OCDE, le temple de la pensée néolibérale…Trois faits encore :
    1ière remarque : vous n’évoquez pas l’aspect financier des expériences d’autonomie des établissements scolaires à Marseille. Des sommes importantes sont attribuées aux écoles qui se sont engagées : le critère « autonomie » est donc fortement biaisé par le critère « subventions accordées ». Lequel pourrait éventuellement expliquer un succés de ces écoles ? Sera-t-on prêt à généraliser le dernier critère à tous les établissements scolaires de France si on généralise l’autonomie ?
    2ième remarque : vous oubliez d’autres différences importantes avec les systèmes scolaires plus performants ( je mets de côté les systèmes asiatiques qui exercent une telle pression sur les élèves qu’ils ne pourraient pas nous servir d’exemples ) : le taux d’encadrement (nombre d’élèves par enseignant ) qui est l’un des plus élevés dans l’OCDE , le niveau des salaires qui est l’un des plus bas, le manque de véritable formation continue depuis au moins 15 ans ( remplacée par des cours sur internet il y a quelques années ou par des journées ponctuelles très vite oubliées ). D’autres facteurs mériteraient aussi d’être considérés : dévalorisation des enseignants par l’Etat et la société par exemple… Diminuez le taux d’encadrement, augmentez significativement les salaires, proposez une formation continue cohérente , revalorisez la fonction d’enseignant : votre critère « autonomie »sera probablement non-significatif.
    3 ième remarque : généraliser l’autonomie des établissements scolaires, c’est aussi détruire l’Ecole de la république. Celle-ci se définit par une certaine indépendance des enseignants vis-à vis des pressions locales, indépendance assurée par leur statut de fonctionnaire d’état. C’est une question qui intéresse toute la société : veut-on encore vivre dans une République ? Et veut-on encore d’une Ecole de la République ? Pour la classe dominante, dont vous êtes un fidèle et zélé serviteur, c’est oui apparemment. Et cette classe cherche à imposer discrètement, par réformes successives, ses idées… Cette question mériterait tout au moins un débat national, peut-être une consultation. Mais évidemment, vous n’en voulez pas !

    2°) La soi-disante supériorité du système scolaire privé sur le public.
    Je ne parlerai ici que du premier degré mais appelons un chat un chat !
    Le système privé est subventionné très, très largement par l’Etat :
    – les enseignants sont formés par l’Etat dans une écrasante majorité
    – les enseignants sont payés par l’Etat et doivent appliquer le programme national
    – les communes financent les écoles privées depuis la loi Debré de 1959
    Les parents ne payent donc qu’une faible partie des frais du privé. Logiquement, ils devraient s’acquitter de sommes beaucoup plus importantes.
    Autrement dit : l’école privée est en fait une école « publique » dévoyée au profit de la classe dominante (même si vous pouvez me citer quelques familles modestes qui y ont accès mais notre ministre de l’Education vient d’avouer que leur part est très basse ), avec des deniers pris à la collectivité.

    3° Les dépenses consacrées à l’Education en France sont plus élevées que la moyenne des pays de l’OCDE.
    Certes, mais la France a un taux de natalité parmi les plus élevés de ce même groupe de pays. Cela entraine, me semble -t-il, des dépenses supplémentaires. Il faudrait pour cela être plus précis dans le détail des dépenses consacrées à l’Education avec harmonisation des critères retenus : est-ce le cas ?

    1. Ce commentaire illustre bien ce qui ne va pas : on fait passer l’idéologie avant les résultats. L’objectif est le niveau des élèves et non pas « la République » (terme utilisé non dans les sens les plus divers par des partis politiques opposés). Et non seulement l’idéologie égalitariste, mais aussi marxisante avec les allusions à la lutte des classes. On est loin du problème posé !

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